Частное предприятие «ФакторБай» хочет построить в Гомельском районе «ЭкоПромПарк «Зелёный Фактор»»: биогаз из навоза, дробление строительных отходов, сжигание медицинских отходов, переработку древесины и пиролиз.
Эксперты Экодома разобрали для Флагштока отчёт об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) и ответили на главные вопросы: как далеко от домов должен стоять такой объект, как сильно он будет шуметь, чем будет дышать округа и что будет с рекой.
Коротко: комплекс мощностью около 205 тысяч тонн отходов в год хотят построить в 240 метрах от жилых домов, большей частью в водоохранной зоне реки Уза. Отчёт обещает, что превышений норм не будет, но расчёта шума в нём нет, а выбросы, по оценке эксперта Экодома, занижены.
«Судя по тому, что вокруг объекта сельхозземли и жильё близко, то граница СЗЗ должна проходить по границе территории объекта, но это невозможно обеспечить без серьёзных мероприятий по снижению шума и выбросов. Таких мероприятий в отчёте об ОВОС нет, расчёт шумового воздействия полностью отсутствует, а к расчётам выбросов есть вопросы».
Что планируют построить
По документу, на площадке предусмотрены пять участков: биогазовый комплекс, переработка строительных отходов, обезвреживание медицинских и фармацевтических отходов, переработка древесных отходов и пиролиз. Приоритетная площадка находится возле Калиновки, запасной вариант — возле Азделино.
Суммарная мощность — около 205 тысяч тонн отходов в год. Это не «небольшой локальный комплекс», а полноценный промышленный объект.
Сколько метров должно быть до жилья?
Минимум 1000 метров от границы участка. Именно такой базовый размер санитарно-защитной зоны (СЗЗ) установлен для предприятий, перерабатывающих больше 40 тысяч тонн отходов в год. «ЭкоПромПарк» по проекту принимает в пять раз больше.
Отчёт при этом утверждает, что для объекта «базовый размер санитарно-защитной зоны не установлен». По оценке Экодома, это неверно.
Сократить зону можно только через проект расчетной СЗЗ, где расчетами доказано, что за её границей воздух и шум соответствуют нормативам. Обычно для этого ставят фильтры, укрытия и шумозащиту. В отчёте нет ни такого проекта, ни мер по снижению шума и выбросов.
В километровую зону попадают:
- жильё. По данным самого отчёта, ближайшие жилые участки находятся примерно в 240 метрах от границы объекта. Из шести расчетных точек «на границе жилой зоны» пять лежат в пределах менее 1000 метров;
- сельскохозяйственные поля. В выбросах объекта есть ртуть, свинец, кадмий, мышьяк и бенз(а)пирен. Поэтому в зоне нельзя выращивать культуры для еды и на корм скоту, а также пасти скот.
Отдельный вопрос — земля. Часть участка числится землёй для товарного сельского хозяйства, а закон запрещает размещать объекты по использованию и обезвреживанию отходов на землях сельхозназначения. Отчёт этот вопрос не рассматривает и говорит о «действующей промышленной площадке».
Насколько громким он будет?
Точно предсказать нельзя: в отчёте нет ни шумовых характеристик оборудования, ни расчёта шума. При этом в нём сказано, что превышений не будет «по результатам выполненных расчетов». Но самих расчетов в документе нет.
Можно описать только характер шума по заявленному оборудованию и режиму работы.
- Постоянный гул, днём и ночью. Круглосуточно работают две газопоршневые электростанции, печи для сжигания медицинских отходов с дымососами и горелками, сушильный барабан с вентиляторами, насосы и холодильные контейнеры. Пиролизные установки работают по 18 часов в сутки, то есть захватывают и ночь. На слух это похоже на небольшую газовую электростанцию или промышленную котельную.
- Резкие звуки днём. Щековая дробилка дробит бетон, кирпич и асфальт: это грохот камня, как на карьере или на сносе зданий. К нему добавляются щепорез, погрузчики с сигналами заднего хода и порядка 60 грузовиков в день, то есть около 120 проездов. Вывоз золы, топлива и конденсата в это число не входит.
Для сравнения: у жилых домов допускается не больше 55 децибел днём и 45 ночью. Без шумоизоляции такой набор оборудования при жильё в 240 метрах вряд ли уложится в норму. Отчёт этого даже не проверял.
Чем будут дышать рядом с объектом?
По сводной таблице отчёта — около 261 тонны выбросов в год. Основное:
- угарный газ (около 84 т), диоксид азота (около 24 т), сернистый газ (около 6 т) и сажа: продукты горения газа, топлива и отходов;
- метан (около 79 т) и другие углеводороды (около 30 т);
- аммиак (около 17 т), в основном от хранения навоза;
- вещества с резким запахом: сероводород (тухлые яйца), метиламин (тухлая рыба), диметилсульфид, капроновая кислота (прогорклый жир);
- пыль (около 14 т) от дробления и выгрузки золы;
- от сжигания отходов: формальдегид, хлороводород, фтороводород, ртуть и свинец (примерно по 18 кг в год), кадмий, мышьяк, хром, никель, бенз(а)пирен. В перечне есть и диоксины.
Это цифры самого отчёта. По оценке Экодома, они занижены:
- выбросы от сжигания посчитаны не по реальному составу отходов, а «на уровне норматива»;
- разовые выбросы пахучих веществ от навозохранилища в расчёте в 400 раз меньше, чем следует из годовых цифр того же отчёта. С поправкой запах на границе участка превышал бы норму в 1,4–5,3 раза;
- сернистый газ от пиролиза занижен более чем в 20 раз;
- пыль при выгрузке золы занижена в тысячи раз;
- запах от силосных траншей и открытой лагуны не учтён вообще.
Что будет с рекой и водой?
По данным отчёта, участок большей частью находится в водоохранной зоне реки Уза. Закон допускает там такие объекты только при условии, что исключено попадание загрязнений в воду. В отчёте это не показано.
Жители утверждают, что расстояние до Уза в отчёте указано неверно: 550 метров вместо фактических 70. Эту разницу независимо проверить пока не удалось.
Основные риски по разбору Экодома:
- Сток с навоза и силоса. Навоз, силос и пищевые отходы хранятся на открытых площадках, в траншеях и в открытой лагуне. Дождь и талый снег смывают жижу. Отдельного сбора проект не предусматривает: она уходит в общую дождевую канализацию.
- Очистка не рассчитана на такой сток. Ливневые очистные по паспорту задерживают песок, взвесь и нефтепродукты, но не растворённые азот, аммиак, фосфор, органику и бактерии.
- Неясно, куда девается вода. Около 108 тысяч кубометров в год направляются в «водоём очищенного стока», но его размеры, дно, гидроизоляция и перелив не описаны. Испариться столько воды вряд ли успеет, значит, она уйдёт в грунт или перельётся дальше. Отчёт утверждает, что сброса в реку нет, но программа наблюдений в нём построена так, будто сброс есть.
- Раствор газоочистки печей. В нём накапливаются соли, ртуть, свинец и кадмий. Что с ним делать при замене или аварии, в проекте не решено.
- Старые лагуны бывшей фермы. На участке есть 10 бетонных лагун для отходов животного происхождения. Их состояние, содержимое и загрязнение грунта под ними не обследованы.
Чем это опасно: азот и фосфор вызывают «цветение» воды, разлагающаяся органика забирает кислород, а при сильном загрязнении возможен замор рыбы. Добавляются бактерии и тяжелые металлы. Загрязнения могут уходить в грунтовые воды, а оттуда в реку и колодцы. Осаждение выбросов из воздуха загрязняет воду и почву дополнительно.
Что уже происходит на площадке
Как уже ранее писал Флагшток, по спутниковым снимкам работы с нарушением растительного покрова на территории заброшенной фермы ведутся как минимум с 16 сентября, а к 15 октября их площадь минимум удвоилась. Участок находится примерно в 300 метрах от частных домов Калиновки.
Общественное обсуждение при этом формально не завершено: ранее его приостанавливали после коллективного обращения жителей.
Уведомления о новом собрании после публикации обновленного ОВОС райисполком не размещал.
Что нужно сделать до любых решений
По разбору Экодома, отчет необходимо доработать: определить базовую СЗЗ в 1000 метров и разработать проект расчетной СЗЗ с расчетами рассеивания и шума для дня и ночи, пересчитать выбросы по реальному составу отходов, раздельно собирать стоки и описать водоём очищенного стока с водным балансом, обследовать старые лагуны и обосновать размещение на сельхозземлях.
Пока этого нет, вывод «превышений не прогнозируется» остаётся ничем не подкрепленным.
Проект продвигает экс-чиновник Георгий Санин
Что могут сделать жители
Жителям стоит направить обращения сразу в три инстанции и попросить учесть замечания к ОВОС. На каждое обращение должен прийти ответ, а накопленные обращения показывают, что у людей есть вопросы к проекту.
Куда писать:
- Государственное учреждение образования "Республиканский центр государственной экологической экспертизы, подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров" Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (г. Минск, пер. Менделеева 1-й, д. 50, к. 4)
- Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (220004, г.Минск, ул.Коллекторная, 10)
- Государственное учреждение "Гомельский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья" (246050, г.Гомель, ул.Моисеенко, 49)
Как отправить. Обычной почтой на указанные адреса либо электронно через платформу обращения.бел. В платформе название учреждения нужно указывать точно и дословно, как оно написано выше, вместе с кавычками.
Если нужно быстро. Начните с Гомельского областного центра гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья. Напишите, что проектируется такой объект, а сведений о разработке проекта санитарно-защитной зоны в отчете нет. Вокруг участка сельхоз земли, жильё рядом, поэтому граница зоны должна проходить по границе объекта, а обеспечить это без серьезных мер по снижению шума и выбросов невозможно.
Что написать? В обращении в Госэкоэкспертизу (первая инстанция в списке) стоит просить при рассмотрении объекта учесть замечания к ОВОС, подготовленные Экодомом. Пример формулировки:
«Прошу при рассмотрении отчёта об ОВОС планируемой хозяйственной деятельности «Создание ЭкоПромПарка «Зелёный Фактор» в Гомельском районе Гомельской области» учесть замечания к этому отчёту. В частности, прошу обратить внимание на отсутствие проекта расчётной санитарно-защитной зоны, отсутствие расчёта шума, возможное занижение выбросов, расположение объекта в водоохранной зоне реки Уза и размещение на землях сельскохозяйственного назначения».
В обращении в Гомельский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья нужно указать, что проектируется такой объект, а сведений о разработке проекта санитарно-защитной зоны (СЗЗ) нет. Вокруг объекта сельхозземли, жильё рядом, поэтому граница СЗЗ должна проходить по границе территории объекта. Обеспечить это невозможно без серьёзных мероприятий по снижению шума и выбросов. В отчёте об ОВОС таких мероприятий нет, расчёта шумового воздействия нет полностью, а к расчётам выбросов есть вопросы.
Просьбу стоит сформулировать так: учесть это при рассмотрении объекта. В Министерство можно написать о том же своими словами: что именно беспокоит (шум, запах, вода в реке и колодцах, расстояние до домов) и о чём вы просите проверить.